IMF 在 2026 年發布的政策筆記《人工智慧的全球經濟與金融影響:情境規劃演練的啟示》,內容來自一場由 IMF 與維吉尼亞大學「變革性 AI 經濟學計畫」(EconTAI)共同舉辦的高層研討會,集結了 AI 技術專家、學者與經濟學家的閉門討論成果。
報告的核心論點:AI 對宏觀經濟的影響,不能單純從模型能力的進步速度去預測,而必須同時考量擴散的速度與廣度,以及制度與基礎設施有沒有準備好吸收這項技術,換句話說,前沿模型再強,如果擴散過程被現實條件卡住,宏觀層面的生產力效益就難以兌現。
研討會辨識出三個會限制 AI 短期影響力的具體限制。第一,實體與組織層面的瓶頸,能源與電網容量、資料中心基礎設施,以及仍然需要實體在場的任務性質,都可能在前沿能力快速進步的同時,限制整體經濟層面的生產力提升。第二,AI 對勞動市場的影響,關鍵在於自動化如何改變工作任務的組成與專業內容,而不只是看整體就業是否被取代,這意味著不同職業之間,可能出現分歧很大的薪資與就業效果。第三,市場結構與獨佔利潤的問題,運算與資料層面的規模經濟效應,可能放大「贏家全拿」的動態,提高國家內部與國家之間不平等加劇的風險。
報告也建立了兩種擴散情境進行情境規劃:在基準情境中,AI 採用受到法規、基礎設施與組織摩擦的限制,呈現不均勻的擴散;在「失控擴散」情境中,採用速度在各產業大幅加快,自動化擴張範圍更廣,勞動市場的衝擊也更為前置。兩種情境下,生產力效益都可能相當顯著,但在國家內部與國家之間的分配,都會是不均勻的——已開發經濟體因為準備程度更高、取得管道更廣,將更有能力掌握這些效益。
與其試圖預測單一的 AI 未來,更務實的做法是讓宏觀經濟與制度框架保持足夠的彈性,以應對一個範圍廣泛、充滿不確定性的擴散路徑與轉型風險。
資料來源:
https://www.imf.org/-/media/files/publications/imf-notes/2026/english/insea2026002.pdf